社会服务是民主党派的重要职责，是民主党派展示自我形象的重要窗口，是党派增加社会影响力与组织凝聚力的重要抓手，是民主党派政治价值、社会价值的重要标准，是体现民主党派立会宗旨的重要形式。它既是时代的客观需要，也是民主党派自身发展的内在需要。

　　一、社会服务的价值与路径

　　1、科学认识社会服务的价值，走出思想误区。民主党派的社会服务具有政治价值、党派价值、社会价值等三大价值，所谓政治价值是指它是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体生动体现。所谓党派价值是指通过社会服务活动有利于促进党派自身发展，有利于为党派成员发展搭建平台，有利于树立政党形象。所谓社会价值，是指通过活动能有效推进社会事业的发展，对社会产生积极效果。社会服务不存在干与不干的问题，只有如何努力把它干好的问题。但有些党派成员不理解，甚至在认识上出现了偏差、误差，如认为参政议政、民主监督才是党派的职责所在，社会服务不是党派份内之事；也有人认为党派既无权，又无钱，资源十分有限，对党派社会服务工作表示质疑；也有成员认为党派搞社会服务工作，会削弱党派职能的履行，有不务正业、本末倒置之嫌；也有将它与参议、民主监督完全割裂开来。

　　2、社会服务对参政议政、民主监督的促进作用

　　发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是各民主党派参政议政的第一要务。以上论述表时，社会服务不是党派的份外之事，而是其职责所在。从实践上看，社会服务工作搞得有声有色的党派，参政议政、民主监督的职能发挥也十分充分，反之亦然。实践证明：通过社会服务，可引导成员正确认识社会发展规律，树立正确的人生观、价值观；通过社会服务，可教育和激励成员把个人前途、命运与国家强盛，民族振兴联系起来，把个人奋斗融入到建设祖国现代化的伟大实践中；通过社会服务，可促进和鼓励成员加强政治理论学习，强化业务技能，切实增强为社会服务的本质；通过社会服务，使广大人民群众，逐渐了解党派，树立党派在社会上的良好形象；通过社会服务，可得到执政党的认同，促进多党合作良好局面的形成。社会服务是参政议政、民主监督的延伸与拓展，是参政议政、民主监督的有效载体与基础，为参政议政、民主监督提供实际案例、信息线索、试点经验，帮助我们“参到点子上”，“监督到位有力”。参政议政、民主监督又可以促进社会服务，使之在更深的考虑，更全局的视角，更宏观的背景下开展，能够增强政策性，针对性和自觉性。两者紧密结合，以小见大，由点及面，可使党派在履职中发挥更加切实有效的作用。

　　3、力克社会服务“五忌”

　　要做好社会服务工作，真正把好事做实，把实事做好。需在以下几个方面很好把握，力克社会服务“七忌”

　　一忌单纯从事社会服务工作。民主党派的社会服务工作不能孤立进行，必须与参政议政、民主监督工作紧密结合。社会服务工作不仅不能离开参政议政这个中心任务，而且还要把它作为履行职能的重要任务来抓，从国家、社会发展的宏观大局出发，通过社会服务工作的具体实践，深入调查研究，掌握第一手材料，向党和政府提出切实可行的建议意见。社会服务工作应与民主监督相结合，在服务中监督，在监督中服务，不断推进民主政治建设，切实加大民主监督的力度。

　　二忌毫无特色的社会服务。各民主党派的社会服务工作，不仅是在一般意义上的作秀，而应根据自身的优势，选择适合本党派能够做，做得好，有特色，出效果的项目内容，扎实推进，各创特色，切忌做党派没能力，不适合的劳民伤财，没有效果的服务，否则就会等同于社会团体、慈善机构所做的公益事业。丧失社会服务工作的政治原则。

　　三忌割裂社会服务的传统与创新的关系。过去各民主党派把社会仅仅作为一般性工作来进行，把持量力而行，尽力而为的观点。能做就做，做多少算多少，服务的范围十分狭窄，如民进的社会服务主要限于支边扶贫，送教下乡等活动。这些传统的服务要不要，回答是肯定的，但应在这些传统服务的基础上创新领域，提升服务质量的档次，创新服务的方式方法，扩大工作的实与影响力。

　　四忌社会服务工作的短期性，随意性、盲目性。社会服务是民主党派的重要职责，要把此项工作落实到位，必须要有工作的计划目标，任务及人员、资金保障措施，绝不能没有目标计划，想做什么就做什么，任意改革服务项目内容，不带服务的恒常性。结果是什么都做，像小猫钓鱼那样，没有哪样有效果。

　　五忌服务中的畏难情绪。民主党派既无权，又无钱，能做好哪样工作哟？问题一大堆，困难不少，畏难情绪严重，这为做好社会服务工作是十分不利的。就民主党派的社会服务工作不要“有条件上，没有条件也要上”，但要遵循“创造条件也要上”的观点，克服消极悲观的思想，力图解决革除畏难情绪。

　　4、提高社会服务质量的路径。

　　各民主党派的各级组织，为了提高社会服务的质量，进行了深入的理性思考与大胆的实践探索，积累了大量的经验，找到了强有力的理论支撑，社会服务质量提高的路径就在脚下。

　　（1）、发挥优势强特色，打造精品彰个性。

　　民主党派的社会服务工作，有别于群团组织的公益活动，具有鲜明的政治特性。我国的八大民主党派尽管都是具有政治联盟性质的参政党，但从党派成立之初，以至几十年来的过程中，各党派吸取的成员在界别上尽管有一些交叉，但区别是十分明显的。如民进主要是教育文化出版界的同志组成，九三学社主要是科技界的同志为主，民建主要是经济界的同志为主，八大党派各有各的优势，教育的优势，科技的优势，经济的优势，为此，在社会服务的问题上，必须根据各自的情况，充分发挥自身的优势，强化社会服务的特色，也只有如此才能彰显各党派的个性，打造出社会服务的精品，全面提升服务的质量。

　　（2）、强化职责服务，机制完善是保障。

　　社会服务工作是民主党派的一项重要职责，不存在做与不做的问题，只有想尽一切办法做好的问题，各民主党派及其广大成员必须牢固树立职责意识，强化“发展是第一要务”的理念，把社会服务纳入“参政为民”、“多党合作”的政治格局中来，全面提升社会服务的政治影响和工作的政治含金量。要坚决杜绝和和减少服务工作的盲目性、随意性和短期效应，而要在全面性、计划性、长效性上狠下功夫。在经费支撑、人员保障、合作配合、夯实载体等方面形成切实的保障，以完善社会服务工作的长效机制，巩固和提高报务的质量与水平。

　　（3）、把传统做到极致，创新成为习惯。

　　传统、常规做到极致就成了创新，把创新做成常规就成了习惯，也就是说，在社会服务工作上，既要保留一些好的传统，同时也要有创新，然后把创新的成果巩固下来，最后形成一些较为固定的，长期坚持进行下去的东西。过去，民主党派的社会服务工作面窄、量小，浅层的情况，但也有较大的现实意义，如民进的教育支边扶贫，就发挥过一定的作用，现在，社会服务已由“一般性工作”上升为重要职责，不创新就难以跟上合作与社会发展的步伐，所以在服务的领域、服务的范围、服务的手段、服务的实效等方面要有所突破，有所创新，最后成为一种习惯，不做都困难的境界。

　　（4）、选准服务的方向角度，整合资源顺势而为。

　　有利于社会主义小康建设的内容均应是社会服务的内容，也就是说既包括物质性的服务，也包括精神性服务的内容。社会主义小康建设主战场，大事件理应党委政府来承担，也只有党委、政府具有这个条件，具备这样的能力，民主党派在资源上毕竟相当有限，故在社会服务的方向角度上必须选好选准，既要有政治意义，老百姓满意欢迎，党派又有能力，具有优势，科技含量、智力要求高的项目进行，否则就会出现心有余而力不足，或劳命伤财，没有实效。在社会服务上，既有要物质的支撑，又要有智力人才的保障，有的项目，单凭党派本身的力量是有困难的，所以，要注意党派与党派之间的配合，也要注意寻找一些“党派之友”，借其经济、智力之势，实现多种资源的整合，把社会服务工作完成好。

　　（5）、执政党全心助发展，老百姓满意奔小康。

　　执政党放心，老百姓满意是社会服务工作的重要标准，执政党放心的含义是对民主党派的社会服务工作业绩，持肯定的态度。十分乐意希望党派通过社会服务助推经济社会发展。老百姓满意是指党派通过调研积极反应他们的心声与疾苦，认认真真，实实在在为扶贫解困，增收致富，民生改善努力工作，服务到位质量高，老百姓对党派服务工作认同满意。民主党派的社会服务工作，既要让执政党放心，又要让老百姓感到满意，二者均不可偏废，否则就是不受欢迎的劳而无功，失之偏颇的服务，是没有价值和意义的。

　　二、社会服务中蕴含的统战思想

　　社会服务的内容是十分丰富的，形式是多种多样的。本文仅以重庆市永川民进所开展的“倡导经典诵读，建设书香校园”赠书活动系列工程来谈社会服务中蕴含的统战思想。

　　1、党派优势成大事

　　《经典诵读工程》的实施，对于资源（主要指财力）有限的民主党派，能根据联系面广的特点，借社会各方之力，谋教育发展、儿童成长之大事，且恒久有序，实乃难得。赠书活动具有较强的针对性、公益性、先导性及社会性，旨在倡导和谐理念，培育和谐精神，弘扬中华优秀传统文化和民族精神，提升儿童人文素养，弥补少年儿童经典阅读缺失，促进中小学语文教学改革，切实加强未成年人思想道德建设，倾力构建文化建设。

　　2、社会服务出实招

　　民进永川区委员会在组织讲师团到各中小学开展献课的活动中发现：各学校硬件建设还比较好，但各校图书资源严重短缺，特别是适合青少年儿童的正版经典读物，无论是古代的，还是现当代的都不成体系，很多学校甚至根本就没有。同学们除了课本、教辅读物外，没有什么可阅读的，阅读严重缺乏，“童年生态遭破坏”是现在青少年儿童的一种真实写照与悲哀。如何恢复童年生态，弥补儿童经典阅读缺失，提升儿童人文素养？首先是要有这方面的书籍供他们阅读；其次是在学校要营造读书的氛围。通过社会服务，知晓了真情、实情，掌握了第一手材料，从而启动了《经典诵读工程》。

　　3、社会服务献真情

　　社会服务是民主党派的一项重要任务。社会服务质量的好与坏、高与低，更能表现出党派的价值、社会影响及社会地位，因此，搞好社会服务工作，不是党派份外之事，而是份内之举。《经典诵读工程》的实施，给区内各中小学送去了珍贵的经典图书，让中小学师生有了精神的食粮，对于提高人文素养，加大语文教学改革注入了新的活力。在送经典的同时，专家还现场进行专题演讲，指导、鼓励教师学生共同阅读。可以说，成效已初步显现，诵读活动在我区中小学异彩纷呈、扎实推进。如每天“经典十分钟”、“经典阅读课”、“读书笔记展评”、“读书成长册”、“ 经典知识竞赛”等经典诵读系列活动有序进行。

　　4、合作共事创良局

　　《经典诵读工程》由民进永川区委和中共永川区委统战部共同牵头主办，这本身就是合作共事的良好范例。实施过程中得到了中共永川区委、区人大、区政府、区政协以及各镇街党委政府的大力支持配合，四大班子的主要领导及分管领导都先后参与，见证了赠书全过程。由于领导重视参与，媒体强势推进，在社会上引起了强烈的反响，参与赠书的单位、个人十分踊跃。如果说没有中共的大力支持、配合，活动开展将是十分困难的。通过活动的开展，使中共加深了对党派的认识，强化了合作共事的意识，为多党合作良好局面的形成，奠定了良好的基础。

　　5、统战知识活宣传

　　时常有人说：“你们民进党如何如何？……”，有的是笑话玩笑，有的是真的不了解中国民主促进会为何物？性质是什么？与台湾的民进党的区别是什么？过去，党派的自我宣传力度不够，影响不大。通过《经典诵读工程》的开展，很多人真正了解了中国民主促进会是一个参政党，成员主要是从事教育文化出版的中高级知识分子，也让人们重新认识了民主党派的地位与作用，也让人们初步认识了独具特色的中国政党体制。有人感慨：中国的民主党派与西方的在野党原来是两个截然不同的概念，中国的民主党派是参政党，与执政的中共是亲密的友党；西方的在野党与执政党之间存在不共戴天的矛盾等新的正确认识。实际的行动与作为所产生的效果，比照本宣科枯燥的宣传要好一百倍。

　　我们期待着《经典诵读工程》幅射功能的进一步发挥。在重庆乃至全国发挥其示范带动作用，“读经典、读正版、读行天下”，为培养儿童阅读习惯的养成，创新精神的培养，为优秀传统民族文化的传承，发挥其独特的作用。为书香机关、书香社区、书香企业的建立产生其良好的推动作用。